Impacto Económico del Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable entre el Consejo Regulador del Tequila y el Banco Interamericano de Desarrollo, en Teuchitlán, Jalisco

Abstract

El Banco Interamericano de Desarrollo es una organización financiera pública internacional, creada para emprender acciones encaminadas a combatir la pobreza y la desigualdad en América Latina y el Caribe, propiciando así su desarrollo económico, social e institucional, con proyectos de asistencia financiera en forma de préstamos y donaciones a entidades públicas y privadas. Bajo ese supuesto, en 2006, a través de su Fondo Multilateral de Inversiones, firmó un Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable con el Consejo Regulador del Tequila, por poco más de 3 millones de dólares, cuyo objetivo fue poner en marcha un proyecto de turismo sostenible, mediante la creación de una Red de micro, pequeñas y medianas empresas vinculadas al turismo en los municipios de Amatitán, El Arenal, Magdalena, Tequila, Teuchitlán, Ahualulco del Mercado, Etzatlán y San Juanito de Escobedo; en el estado de Jalisco, México, y promoverla bajo la figura de clúster, con el nombre de Ruta del Tequila. El presente estudio se centra en el municipio de Teuchitlán, en virtud de su particular riqueza cultural y patrimonial, y tiene por objeto comparar los indicadores de desarrollo previos y posteriores a la implementación del proyecto, para después explicar por qué no se obtuvieron los resultados de crecimiento económico esperados. Con esa finalidad, se utilizó un diseño metodológico mixto, aplicando un instrumento cuantitativo y una técnica cualitativa, para contrastar sus resultados contra los registros oficiales que ofrecen entidades como el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social; las Secretarías de Economía, de Cultura y de Turismo federales, estatales y locales. Las conclusiones de la investigación nos llevan a la deducción de que el Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable entre el Consejo Regulador del Tequila y el Banco Interamericano de Desarrollo, no impactó económicamente en el municipio de Teuchitlán,Jalisco, debido a que se brindó atención prioritaria y casi única al mejoramiento de la competitividad de la industria del tequila, y los beneficios se reflejaron principalmente en la creación de empleos directos e indirectos en dicha industria y en el aumento de su producción y exportaciones, lo que ciertamente puede haber tenido un impacto positivo en la economía local, pero solamente la del municipio de Tequila, y no de la Ruta del Tequila en su generalidad. Por último, se propone a la Ruta del Tequila, al Consejo Regulador del Tequila, a los países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo y a la institución misma, que muestren mayor exigencia en los mecanismos de transparencia en relación a la asignación, ejercicio y comprobación de sus recursos financieros.