Centralización y déficit público en las entidades federativas de México. Un enfoque de disciplina fiscal

Abstract

El propósito de esta tesis de investigación, es aportar evidencias que demuestran que el modelo mexicano de centralización hacendaria carece de reglas de disciplina fiscal y un sistema de sanciones orientados a controlar los excesos de gasto público que provocan déficits en los gobiernos de las entidades federativas. Para ello, se utilizó un diseño mixto que integró técnicas de investigación de las ciencias de la Economía y el Derecho. Por el lado cuantitativo, se utilizaron estadísticas descriptivas, análisis de series de tiempo y el Coeficiente de Correlación de Pearson para identificar el efecto de la centralización en los déficits fiscales de las entidades federativas antes y después de la Ley de Disciplina Financiera. En el análisis cualitativo, mediante el uso del método dogmático del derecho se identificó el sistema de reglas de disciplina fiscal y los mecanismos de sanción que incentivan los déficits públicos en las entidades federativas y, en consecuencia, ponen en riesgo su sostenibilidad fiscal. Los resultados sugieren que, en un modelo fiscalmente centralizado, debe existir una legislación que incluya un sistema de reglas de disciplina fiscal orientadas al control del gasto público en las entidades federativas acompañado de un esquema de sanciones que garantice su cumplimiento para evitar riesgos de sostenibilidad fiscal en el largo plazo.