ERAN LOS MEJORES TIEMPOS, ERAN LOS PEORES TIEMPOS… ALTERNANCIA EN JALISCO 1995 - 2007

Abstract

El título del libro: "Eran los mejores tiempos, eran los peores tiempos ... ",

lo tomamos prestado del primer párrafo de la novela de Charles Dic- kens, Historia de dos ciudades1 por dos razones fundamentales. En pri- mer lugar, porque el tema de la alternancia es motivo de controversia

que polariza opiniones y posiciones; y también para destacar que todo

esfuerzo de evaluación objetiva del trabajo de los gobiernos de alternan- cia, lleva implícito un componente valorativo e ideológico de parte de los

analistas, quienes pueden ver más luminoso o grandioso un panorama sombrío, o viceversa. Por ello, la hipótesis que anima a esta suma de esfuerzos de análisis de la administración pública, parte de una posición abierta y plural a las interpretaciones de los autores de esta obra. Es una mirada positiva, ya que además de los diagnósticos de

cada tema, se buscó incluir reflexiones en torno a las directrices o rum- bos deseables para el Estado de Jalisco. Se trata de un esfuerzo co- lectivo de académicos de la Universidad de Guadalajara, que presen- tan algunos resultados de la gestión de los dos últimos gobiernos del

Estado de Jalisco, surgidos del Partido Acción Nacional (1995- 2007). Por supuesto, que las posibilidades de evaluar esta candente cuestión no se agotan con esta edición. Por nuestra parte, aspiramos a ofrecer una lectura académica que contribuya a tener una mayor claridad del lugar y los tiempos en que nos encontramos.

En la convocatoria para integrar el contenido, se buscó incluir te- mas con enfoques de política y de administración, sin dejar de lado

algunas políticas públicas sectoriales. Buscamos hacer una lectura amplia de todo el proceso de gobierno; desde las premisas o insumos en que se fundan las directrices, planes y acciones públicas, pasando por el tema de la organización del aparato administrativo, hasta las políticas más relevantes, como el caso de la seguridad pública.